1 項目名稱：*水溝·山*澗生態觀光旅游建設項目
2 項目建設單位：**縣**農業發展有限公司
3 項目企業法定代表人：錢先生
4 項目建設性質：新建
5 項目建設地址：該項目位于陜西省**市**縣接官亭鎮。接官亭鎮距**縣縣城約15km，309省道（即將升級改建為國道）橫穿全境，交通條件十分便利。
6 項目建設規模及內容
6.1 建設規模：**縣**農業發展有限公司根據當地的生態特征和旅游資源特性，計劃投資建設*水溝·山*澗生態觀光旅游建設項目，總占地面積為428.7畝。
6.2 建設內容
1、綠色產品種植區
（1）有機蔬菜瓜果種植區，占地30畝，建設以連棟大棚和溫室為主的現代化生產設施，主要種植各種的瓜果蔬菜如小番茄、小黃瓜、西瓜、草莓、野菜等供游客采摘和景區餐廳所用；
（2）水果采摘區，占地面積30畝，主要發展現代生態農業種殖系統，種植有桃、李、棗、蘋果等種類果樹的優良品種，基本上四季有花、全年有果；
2、休閑活動區
（1）餐飲休閑區：建設建筑面積為2000m2的陽光房。內部建設有十多個大、小包廂，設施齊備，可同時供500人就餐。并配備木椅供游人對弈、休憩品茶；
（2）在響水溝景區建設山間度假木屋4間，面積80m2，木結構；
（3）戶外拓展中心：總占地面積為20畝，在水磨壩區域新建戶外拓展中心，含有CS體驗基地、山地自行車騎行道、攀巖、蹦極等戶外拓展運動提供給戶外運動愛好者；
（4）花海及外景拍攝基地：總占地面積為20畝，計劃將水磨壩區域的許多閑置農田開發種植薰衣草及玫瑰花田等，供開展外景拍攝項目；
（5）鋪設景點旅游步道，長度為10km的石板路；建設景點休息點涼亭5個，均采用木質結構；建設衛生間3個，采用木質結構。
3、文化景觀修繕改造
響水溝景區占地約為300畝，本次項目對響水溝原有景觀進行修繕改造，同時完善景區配套設施；
4、基礎設施建設
（1）景區景觀綠化工程，綠化面積為3**0m2；
（2）景區道路鋪裝，鋪裝面積為1**0m2，均采用石板鋪設，道路照明均采用太陽能路燈；
（3）建設景區入口大門，總面積為53m2；
（4）完善電力通訊系統和用水系統、進行項目區燈光亮化工程，以及消防、、監控、衛生、醫療配套設施建設等。
7 建設工期：根據項目建設規模和建設內容，確定該項目施工工期為5年共60個月。即從2016年12月初到2020年11月底。
8 投資估算與資金籌措
8.1 投資估算：本項目估算總投資4**0萬元，其中：工程費用為XXX萬元，項目其他費用為XXX萬元，預備費為XXX萬元，流動資金為XXX萬元。
8.2 資金籌措：該項目總投資4**0萬元，資金來源為單位自籌以及申請上級資金。
9 單位概況
**縣**農業發展有限公司是一家集園林景觀設計、室內外裝飾設計、花卉種植、中藥材培育、工程施工為一體的綜合性公司。公司涉及園林景觀設計、室內外裝飾設計、花卉種植、中藥材育苗培育、工程施工等項目。
公司將秉承以科技發展農業，以農業帶動經濟的發展戰略，堅持以技術為依托，以市場為導向，注重發展高科技農業產品，保護鄉村生態環境，建立良好的景觀生態系統。同時，對高科技與農業、現代企業與傳統農戶經營相結合之路進行有益探索，開拓市場，發展經濟。
10 項目建設的理由
旅游業是當今世界發展速度最快、關聯范圍最廣、帶動作用最強，富有蓬勃活力和巨大潛力的新興產業，在國際上被譽為永不沒落的產業。
目前旅游業已經成為我國國民經濟發展速度最快的行業之一，也是具有明顯國際競爭優勢的產業之一。十二五以來，我國旅游業發展面臨著更多機遇：一是旅游業被列入了國民經濟新的增長點之一，為國民經濟的發展奠定了基礎；二是各級地方政府普遍重視旅游業對產業結構、提升經濟優勢的作用，積極支持旅游業的發展；三是旅游市場規范化、法制化建設進一步加強，將為旅游業的發展創造更好的綜合環境；四是經濟的發展將為旅游業的發展提供了極其廣闊的市場空間。因此，未來幾年，我國旅游業也將呈跨越式加速發展。
**縣位于陜西省西南部，秦嶺南麓，**盆地西緣，地處陜甘川三省交界地帶。因其地當秦蜀要沖、陜甘紐帶，千百年來一直被視為兵家必爭和商旅輻輳之所在，素有襟喉、鎖鑰之譽。略陽東南與勉縣、寧強接壤，西北與甘肅康縣、成縣、徽縣相連。有青泥嶺古銀杏、里砭棧孔遺跡、長峰寺棧道遺跡、青泥嶺、飛仙嶺、靈巖寺、《郙閣頌》摩崖石刻等文物景觀，資源豐富。
近些年來，**縣大力開展全域旅游建設，同時開展旅游扶貧工作。全縣積極實施旅游興縣戰略，積極開發建設旅游業，計劃把旅游業培育成新興支柱產業，實現由旅游資源大縣向旅游產業強縣的跨越。再加上我國的中國鄉村游 、和諧城鄉游提出了新農村、新旅游、新體驗、新風尚的鮮明口號。為此，**縣**農業發展有限公司計劃在**縣接官亭鎮投資建設一個生態觀光旅游項目，以旅游觀光、農業種植采摘為主，總占地面積429.1畝。該項目的建設能夠充分利用**縣豐富多樣的旅游資源、農業資源和優越的地理交通條件，對發展當地旅游業，轉移農村富余勞動力，因地制宜發展當地經濟均有積極作用。
11 編制依據
建設項目可行性研究報告編制委托書；
《投資項目可行性研究指南》中國電力出版社2002年3月；
《投資項目可行性研究工作手冊》中國物價出版社2002年9月；
國家發改委、建設部頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》第三版（2006年）；
國家發改委《產業結構調整指導目錄（2014年本）》；
《陜西省國民經濟與社會發展十三五規劃綱要》；
《**縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；
建設單位提供的相關資。
12 可行性研究報告的編制原則
本報告的編制將遵循下述原則：
力求、客觀地反映情況
該報告是供項目法定代表人及其上級主管部門決策、審批使用，因此在編制過程中按照國家、行業和地區的發展規劃，以及國家的產業政策、技術政策的要求，對本項目的建設條件、技術路線、經濟效益、工程建設、管理以及對環境的影響等各個方面，力求地、客觀地反映實際情況，多方面地分析對比，為項目法定代表人及其上級主管部門決策提供依據。
采用先進適用的管理和種植技術
在項目的實施中，所有綠色產品種植區根據實際管理，實行統一整地施肥、統一播種、統一田間管理、統一技術培訓、統一收獲五統一管理模式。果品種植推廣大改型、強拉枝、巧施肥、無公害四大關鍵技術，花卉要實現統一管理，苗木分配種植合理。同時努力使項目區的環境保護、和衛生等各個方面的技術，達到國內先進水平。
另外，在注意技術先進性的同時，還要充分注意技術的適用性。即根據企業目前的經濟能力、國內配套能力和管理水平等情況，選取最適合本項目的技術。
以經濟效益為中心
經濟效益是企業生存的命脈。因此，該報告編制過程中注重合理布局、節省投資、選用可靠的技術和設備，以降低消耗定額和減少定員為目的，提高企業的經濟效益。
遵循可持續發展的戰略觀念，嚴格執行環境保護法律法規、及工業衛生法規，控制對環境的污染，建設清潔生產裝置。
13 研究的范圍
對項目建設的必要性進行分析論證；
對項目建設的投資環境進行分析論證；
對項目選址及建設條件進行分析論證；
對項目的技術方案、產品方案、工程方案進行分析論證；
對項目在建設和運行過程中的環境保護、勞動等方面提出實施意見，環境保護方案按照環保部門批復意見實施；
根據可行性研究的規劃方案和建設內容進行投資估算，并提出資金籌措方案；
根據確定的規劃方案制定工程實施進度及招投標方案；
對項目可能存在的風險進行分析。
14 結論及建議
1 結論
本項目的建設適合市場需求，選址交通較為便利，市場前景看好，具有良好的經濟效益和社會效益。該項目經過充分的市場調查、市場研究、市場分析及市場預測，符合《陜西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《**縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，對改善當地居民生活條件，起到了重要的作用，是社會和經濟效益雙贏的好項目。
本項目屬于《產業結構調整指導目錄（2014年本）》鼓勵類旅游業的范疇，即鄉村旅游、生態旅游、森林旅游、工業旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風情游及其他旅游資源綜合開發服務。項目實施符合國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中大力發展旅游業精神要求，具有強有力的政策支持。
該項目位于陜西省**市**縣接官亭鎮。**東南與**縣、**縣接壤，西北與甘肅**縣、*縣、*縣相連，寶成鐵路縱貫南北，309省道（即將升級改建為國道）和即將建成的十天高速公路橫穿東西，是**的西大門和陜甘川三省重要的物資集散地，為項目發展提供有力保障。
本項目的實施，將有利于進一步發展當地的旅游業，積極推動**縣的生態開發步伐，有效解決地方經濟發展和生態環境保護的和諧統一的問題，帶動周邊經濟發展，解決100人的就業問題，優化項目所在地的生態環境，社會效益顯著。
綜上所述，該項目設計合理，布局人性化，結構可靠，實施計劃科學，能夠積極推動發展當地旅游業，以及解決富余勞動力就業問題，帶動當地經濟發展。同時，項目建設的前期基礎條件均已具備，節能環保、、消防等方面的措施得力，因此，本次項目的建設是必要的，也是可行的。
2 建議
應加強對建設資金的監管力度，盡早落實工程款項到位情況，確保工程建設資金的需要。
建議及早做好外部環境的協調工作，確保項目如期進行。
合理、科學地做好施工現場設計和工期安排。
在項目建設的同時做好媒體宣傳工作，盡早簽訂穩定的產品供、銷合同，確保項目種植能力得到合理利用，爭取的經濟效益。