高空作業車管理制度（high altitude work vehicle) 依據管理的客觀要求，運用與事故的運動規律和預防、控制事故的規律，為了改變人的異常行為、物的異常狀態，以及人與物的異常結合，從本質上超前有效預防、控制高處墜落事故，分為具體預防、控制和綜合預防、控制。
1高處墜落事故的具體預防、控制
高處墜落事故的具體預防、控制，是依據不同類型高處墜落事故的具體原因，有針對性的提出了對每類高處墜落事故進行具體預防、控制要點。
（1） 洞口墜落事故的預防、控制要點：預防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須設有牢固、有效的防護設施（蓋板、圍欄、網）；洞口防護設施如有損壞必須及時修繕；洞口防護設施嚴禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應背朝洞口作業；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時洞口還必須掛設醒目的警示標志等。
（2） 腳手架上墜落事故的預防、控制要點；要按規定搭設腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板；防護欄桿要綁扎牢固，掛好網；腳手架載荷不得超過270kg/m2；腳手架離墻面過寬應加設防護；并要實行腳手架搭設驗收和使用檢查制度，發現問題及時處理。
（3） 懸空高處作業墜落事故的預防、控制要點：加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等設施，避免或減少懸空高處作業；操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩；懸空高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用帶；身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業。
（4） 屋面檐口墜落事故的預防、控制要點：在屋面上作業人員應穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25°應采取防滑措施；在屋面作業不能背向檐口移動；使用外腳步手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好網，檐口外架要鋪滿腳手板；沒有使用外腳手架工程施工，應在屋檐下方設網。
2高處墜落事故的綜合預防、控制
高處墜落事故的綜合預防、控制，是依據高處墜落事故的不同類別和系列的原因規律，而提出的對高處墜落事故進行綜合預防、控制的要點。
（1） 對從事高處作業人員要堅持開展經常性宣傳教育和技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故規律和事故危害，牢固樹立思想和具有預防、控制事故能力，并要做到嚴格執行法規，當發現自身或他人有違章作業的異常行為，或發現與高處作業相關的物體和防護措施有異常狀態時，要及時加以改變使之達到要求，從而為預防、控制高處墜落事故發生。
（2） 高處作業人員的身體條件要符合要求。如，不準患有高血壓病、病、貧血、癲癇病等不適合高處作業的人員，從事高處作業；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業；嚴禁酒后從事高處作業。
（3） 高處作業人員的個人著裝要符合要求。如，根據實際需要配備帽、帶和有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業；如果是懸空高處作業要穿軟底防滑鞋。不準攀爬腳手架或乘運料井字架吊籃上下，也不準從高處跳上跳下。
（4） 要按規定要求支搭各種腳手架。如，架子高度達到3m以上時，每層要綁兩道欄，設一道檔腳板，腳手板要鋪嚴，板頭、排木要綁牢，不準留探頭板。
使用橋式腳手架時，要特別注意橋樁與墻體是否拉頂牢固、周正。升橋降橋時，均要掛好保險繩，并保持橋兩端升降同步。升降橋架的工人，要將帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設計標準和規程的規定。
使用吊籃架子和掛架子時，其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時，還要掛好保險繩或卡具。升降吊籃時，保險繩要隨升降調整，不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側面和外側均要用網封嚴。吊籃頂要設頭網或護頭棚，吊籃里側要綁一道欄，并設檔腳板。
提升橋式架、吊籃用的倒鏈和手板葫蘆必須經過技術部門鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應用2t的，手板葫蘆最少應用3t的，承重鋼絲繩和保險繩應用直徑為12.5mm以上的鋼絲繩。另外使插口架、吊籃和橋式架子時，嚴禁超負荷。
（5） 要按規定要求設置網，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首層要設一道3~6m寬的網。如果高層施工時，首層網以上每隔四層還要支一道3m寬的固定網。如果施工層采用立網做防護時，應保證立網高出建筑物1m以上，而且立網要搭接嚴密。并要保證規格質量，使用可靠。
（6） 要切實做好洞口處的防護。具體方法，同洞口墜落事故的預防、控制措施相同。
（7） 使用高凳和梯子時，單梯只許上1人操作，支設角度以60°~70°為宜，梯子下腳要采取防滑措施，支設人字梯時，兩梯夾角應保持40°，同時兩梯要牢固，移動梯子時梯子上不準站人。使用高凳時，單凳只準站1人，雙凳支開后，兩凳間距不得超過3m。如使用較高的梯子和高凳時，還應根據需要采取相應的措施。
（8） 在沒有可靠的防護設施時，高處作業必須系帶，否則不準在高處作業。同時帶的質量必須達到以使用要求，并要做到高掛低用。