報廢車輛隱患多。機動車輛達到報廢程度或到了年限其操作靈活性、穩定性、制動性能等大大降低，隱處存在、時時存在，嚴重威脅著過往車輛和行人的。
易誘發交通事故。由于報廢車輛機械性能差、零部件老舊，再加上駕駛員為了載客、拉貨、賺錢，擅自重裝、改裝、破壞車輛構造的均衡和穩定，如果在車輛技術狀況不符合要求的情況下繼續使用，將會導致各種故障的發生，直接影響行車，誘發交通事故。
變更使用性質或者轉移登記的機動車應當按照下列有關要求確定使用年限和報廢：
(一)營運載客汽車與非營運載客汽車相互轉換的，按照營運載客汽車的規定報廢，但小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車轉為營運載客汽車的，應按照本規定附件1所列公式核算累計使用年限，且不得超過15年；
(二)不同類型的營運載客汽車相互轉換，按照使用年限較嚴的規定報廢；
(三)小、微型出租客運汽車和摩托車需要轉出登記所屬地省、自治區、直轄市范圍的，按照使用年限較嚴的規定報廢；
(四)危險品運輸載貨汽車、半掛車與其他載貨汽車、半掛車相互轉換的，按照危險品運輸載貨車、半掛車的規定報廢。
距本規定要求使用年限1年以內(含1年)的機動車，不得變更使用性質、轉移所有權或者轉出登記地所屬地市級行政區域。
變更使用性質是指使用性質由營運轉為非營運或者由非營運轉為營運，小、微型出租、租賃、教練等不同類型的營運載客汽車之間的相互轉換，以及危險品運輸載貨汽車轉為其他載貨汽車。本規定所稱檢驗周期是指《中華人民共和國道路交通法實施條例》規定的機動車技術檢驗周期。