履約保函 Performance Guarantee,履約保函是指:應勞務方和承包方(申請人)的請求,銀行金融機構向工程的業主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
沒有完善的法律來保護承包人履約保函風險
我國《招標投標法》傾向了對發包人權益的保護,即“招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交”,但對如何保護承包人權益沒有作出規定。比如,履約保證金交付的比例,如何監管,由誰監管等等,致使實踐中出現較多的問題。財政部《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》第36條和第37條中,對投標保證金的收取比例進行了明確的規定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規定,政府采購中心具體操作的時候也沒有統一標準。建設部2005 年 5 月推行的《承包商履約保函文本》(試行)雖然做出如下規定,“貴方要求我方承擔保證責任的,應向我方發出書面索賠通知及承包商未履行主合同約定義務的證明材料。索賠通知應寫明要求索賠的金額,支付款項應到達的帳號,并附有說明承包商違反主合同造成貴方損失情況的證明材料”,但該文本僅處于在部分試點城市推廣階段,還不能對抗發包人無條件保函的要求。
在生活中,協商當事人就某一事項達成一致后會就此類事項的具體協商細節草擬合理合法的文本,雙方就所草擬的文本內容條款確認無誤并簽署該文本,簽訂的文本會制約當事人嚴格履行文本內容。但是文本內容多種多樣,比如履約保函,那么大家是否了解什么是履約保函?履約保函和履約保證金的區別有哪些?
一、履約保函和履約保證金的定義
履約保函是指:應勞務方和承包方(申請人)的請求,銀行金融機構向工程的業主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
履約擔保是工程發包人為防止承包人在合同執行過程中違反合同規定或違約,并彌補給發包人造成的經濟損失。其形式有履約擔保金(又叫履約保證金)、履約銀行保函和履約擔保書三種。
《民法典》第六百九十一條規定,保證的范圍包括主債權及其利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用。當事人另有約定的,按照其約定。
履約保函是指應勞務方和承包方(申請人)的請求,銀行金融機構向工程的業主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
履約保函有如下優勢:
1.擔保公司出具保函,收費比銀行優惠一點,需要的資料也會比銀行簡單一點,但是擔保公司也是要進行資信審查,根據企業實際情況進行判斷要不要收取一定比例的保證金。
2.對承包方或供貨方:減少由于繳納現金保證金引起的長時間資金占壓,獲得資金收益;權益得到更好地維護。
3.對業主或買方:合理制約承包人、供貨方行為,良好維護自身利益;避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率。

