產業化水平低的根源在于廢紙再生產業扶持政策缺乏力度，但產業基礎差也是一個重要制約因素。當前國內廢紙回收利用的一個重要瓶頸是廢紙原料無論在品質還是規模上都難以滿足造紙企業的要求。我國各地僅簡單地將廢紙分為書刊雜志、報紙、紙板、紙袋、白紙邊等有限的幾種，缺乏統一標準，而且以散裝的形式從廢舊物資集散市場向外運輸。而國際上標準化的商品打包廢紙已經成為大宗貿易商品。美國的廢紙分類標準已經高達50種。加之我國造紙原料草漿、木漿混雜，廢紙的原料纖維成分也難以與國外木漿廢紙相比。
購進廢紙原料時應嚴格把關。特別是進口廢紙，在當前供貨渠道較多的情況下，更要慎重行事。企業必須對經營廢紙的供貨商進行考察，了解供貨來源、經濟實力、信譽程度等，以免上當受騙。
目前，國廢市場是否已經具備了設定統一標準的條件呢?就實際情況來看，條件已經基木成熟。首先，國內廢紙市場容量相當大，回收、打包的從業者也為數眾多，而目在沿海地區市場已經出現了一些規模較大、模式成熟的廢紙打包商，他們有能力，也有需要去設定并維護一個行業統一標準。
主要分為以下幾個品種:
新書,舊書,牛皮紙,書芯,白紙,裝訂紙邊,黃板紙,灰卡,新報紙,舊報紙,新聞紙,銅版紙,口杯紙、利樂包裝,書頁
1、書芯：新書，沒有使用過的書，需達到一定厚度。
2、舊書：使用過的書，不論使用程度。
3、牛皮紙：黃色，較有拉力，一般用于包裝。
4、書芯：新書，去掉封面及粘合劑剩余的紙（非銅版紙，且為白紙黑字，不能有顏色）。
5、白紙：純白色，干凈，無膜。
6、裝訂紙邊：印刷書本時切下來的紙邊，有少量銅版和膠頭；有字。
7、黃板紙：廢棄的包裝箱，以黃色為主。
8、灰卡：從外到芯均為灰色，無膜，可帶顏色。
9、新報紙：發行過量沒有使用過的報紙。
10、舊報紙：一般來源于廢紙收購站，使用過的報紙。
11、新聞紙：跟報紙紙質相同，但沒有顏色字。
12、銅版紙：大部份書的封面使用的這種紙，無膜，帶有一定顏色。
13、口杯紙：及生產紙杯剩余下來的紙（一般過早用此類紙碗也屬于此類）。
14、利樂包裝：如紙質牛奶盒（此種紙較難回收）。
15、書頁：比較雜亂的紙，無膠，無膜，可有文字。（非銅版紙）