竣工結算應按照施工合同類型采用相應的編制方法：
（1）采用總價合同的，應在合同總價基礎上，對合同約定能調整的內容及超過合同約定范圍的風險因素進行調整；
（2）采用單價合同的，在合同約定風險范圍內的綜合單價應固定不變，并應按合同約定進行計量，且應按實際完成的工程量進行了計量。
（3）采用成本加酬金合同的，應按合同約定的方法，計算工程成本、酬金及有關稅費。
（4）采用工程量清單方式計價的工程，一般采用單價合同，應按工程量清單單價法編制工程結算。
（5）分部分項工程費應依據施工合同相關約定以及實際完成的工程量、投標時的綜合單價等進行計算。
竣工結算是承包人按照合同約定的內容完成全部工作，經投資人和有關機構驗收合格后，發承包雙方依據約定的合同價款以及索賠等事項，終計算和確定竣工項目工程價款的文件。
經發承包雙方確認的竣工結算文件是發包方終支付工程款的依據嗎，也是核定新增固定資產和工程項目辦理交付使用驗收的依據；竣工結算一般由承包人或其委托有資質的造價咨詢機構編制，由投資人委托有資質的造價單位或審計單位進行審查，竣工結算審定成果文件應該由結算編制人（承包人）、結算審查投資人（投資人）、結算審查受托人共同簽署。
編制依據
1、《建設工程工程量清單計價規范》；
2、國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法；
3、建設工程設計文件及相關資料；
4、招標文件中的工程量清單及有關要求；
5、與建設項目相關的標準、規范、技術資料；
6、工程造價管理機構發布的工程造價信息；工程造價信息沒有發布的參照市場價；
7、其它相關資料。主要指施工現場情況、工程特點及常規施工方案等。 [1]
按上述依據進行招標控制價編制，應注意以下事項：
(1)使用的計價標準、計價政策應是國家或省級、行業建設主管部門頒布的計價定額和相關政策規定；
(2)采用的材料價格應是工程造價管理機構通過工程造價信息發布的材料單價，工程造價信息未發布材料單價的材料，其材料價格應通過市場調查確定；
(3)國家或省級、行業建設主管部門對工程造價計價中費用或費用標準有規定的，應按規定執行。
預測職能
無論投資者或是建筑商都要對擬建工程進行預先測算。投資者預先測算工程造價不僅可以作為項目決策依據，同時也是籌集資金、控制造價的依據。承包商對工程造價的預算，既為投標決策提供依據，也為投標報價和成本管理提供依據。
控制職能
工程造價的控制職能表現在兩方面：一方面是它對投資的控制，即在投資的各個階段，根據對造價的多次性預算和評估，對造價進行全過程多層次的控制；另一方面，是對以承包商為代表的商品和勞務供應企業的成本控制。